如何在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶耀眼群星中脫穎而出？如何在逐鹿群雄中奮勇當(dāng)先？自去年6月正式納入我省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域以來(lái)，凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)一直在發(fā)展中認(rèn)真思考并實(shí)踐著這一重大命題。
通過(guò)深刻自省，大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)凸顯出自身的“五最優(yōu)勢(shì)”，即區(qū)位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。以此為基點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)多方考量和論證，精準(zhǔn)定位四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集群招商實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。明確的方向和美好的前景催人奮進(jìn)，在錦州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)緊鑼密鼓，體現(xiàn)出凌海市搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移絕好機(jī)遇并舉全市之力大手筆建設(shè)的決心和信心，也體現(xiàn)出凌海人敢于融入大格局凸顯大氣魄的優(yōu)良品格。對(duì)于凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，凌海市強(qiáng)調(diào)要按照“特區(qū)、特事、特辦”的原則，大力營(yíng)造政策優(yōu)惠、設(shè)施完善、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境，積極參與和開展對(duì)外交流合作，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)潛力大、牽動(dòng)作用強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目共謀發(fā)展，力爭(zhēng)利用3至5年時(shí)間，努力將該產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成為凌海改革開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、機(jī)制體制的創(chuàng)新區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，昔日的鹽田、堿地、荒灘正在加速崛起為中國(guó)海域最北端的黃金海岸！
深刻自省凸顯“五最優(yōu)勢(shì)”
凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中國(guó)海域最北端尚未開發(fā)的黃金海岸線——凌海市大有農(nóng)場(chǎng)南部沿海地區(qū)，是遼西錦州灣整體開發(fā)的重要組成部分，東西長(zhǎng)10公里，南北長(zhǎng)12.5公里，占地總面積125平方公里，其中起步區(qū)面積13平方公里。2008年6月5日，被遼寧省政府納入“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域，并獲準(zhǔn)享受“五點(diǎn)一線”優(yōu)惠政策，同年7月20日正式開工建設(shè)。
面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)先謀而后動(dòng)，通過(guò)深刻自省凸顯出自身的“五最優(yōu)勢(shì)”，即區(qū)位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。這里是中國(guó)最北部的海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)能源匯集最密集區(qū)域，125平方公里內(nèi)一馬平川，資源豐富，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、石油和天然氣產(chǎn)業(yè)均有較好發(fā)展，開發(fā)潛力巨大。
大有具備絕佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這里位于遼東灣最北端，南出渤海直通太平洋，背靠大東北，連接?xùn)|北亞腹地，地處京津冀和大沈陽(yáng)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，與北京相距470公里，與沈陽(yáng)相距180公里，與大連相距300公里，與錦州、盤錦和遼河油田緊密相接，距凌海市區(qū)25公里，距錦州港30公里，北臨國(guó)道102線、京沈高速公路、秦沈客運(yùn)專線、錦阜高速公路、錦朝高速公路等交通干線，距擬建的錦州灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)不到10公里，遼寧濱海公路橫穿產(chǎn)業(yè)區(qū)。
大有資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)內(nèi)土地資源豐富，基本屬于國(guó)有土地，大部分為荒地、蝦池、灘涂、鹽場(chǎng)等非農(nóng)業(yè)用地，還擁有豐富的海洋、淡水、風(fēng)電、石油、天然氣、稻米、特色農(nóng)副產(chǎn)品等資源，優(yōu)越的資源條件開發(fā)投資成本低，可為生產(chǎn)要素流動(dòng)、重大產(chǎn)業(yè)擺布提供新的發(fā)展空間。
大有政策優(yōu)勢(shì)明顯，除享受遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域優(yōu)惠政策，特別是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)區(qū)還出臺(tái)了一系列與之相配套的開發(fā)開放政策；大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)采取封閉式管理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)公章生效的企業(yè)入駐服務(wù)體系，入駐企業(yè)申辦各種手續(xù)除確須報(bào)國(guó)家和省審批外，均可在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)一次完成；區(qū)域內(nèi)不涉及耕地占用，土地出讓手續(xù)可在30日內(nèi)辦理完結(jié)，土地出讓期限分別為工業(yè)50年，旅游、商業(yè)40年，住宅70年……
卓然自立構(gòu)筑四大集群
要想在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的眾多產(chǎn)業(yè)區(qū)中異軍突起，關(guān)鍵是要明確科學(xué)的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)區(qū)建立之初，凌海市就按照千億綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合大有自身的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)區(qū)確定了主打 “四大板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，即航天航空、文化創(chuàng)意、物流和健康食品產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。
航天航空產(chǎn)業(yè)主要是以5平方公里凌海大有（復(fù)旦復(fù)華）航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為載體，實(shí)現(xiàn)與復(fù)旦復(fù)華的穩(wěn)固合作，導(dǎo)入現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合華龍鉬鐵精深加工項(xiàng)目，將該聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成航天航空新材料及相關(guān)產(chǎn)品的基地、凌海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主攻中國(guó)大有國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目，主要突出生態(tài)建設(shè)理念，依托中國(guó)最北部、最美麗的海岸濕地和10萬(wàn)畝葦田以及超大面積紅海生態(tài)地貌搞旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)亞洲最大濕地公園、東北最大養(yǎng)生溫泉、世界最長(zhǎng)木質(zhì)廊橋、超五星級(jí)木屋酒店、影視文化生活街區(qū)等，發(fā)展“能源觀光游”、“生態(tài)觀光游”和“海上體驗(yàn)游”，打造旅游品牌，利用現(xiàn)有生態(tài)資源搞好文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。
物流產(chǎn)業(yè)主攻現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，主要抓住毗鄰錦州港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用便利的交通、土地及政策優(yōu)勢(shì)，突出現(xiàn)代物流業(yè)，打造國(guó)家級(jí)的物流園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)物流產(chǎn)業(yè)基地，積極同國(guó)內(nèi)、國(guó)際大公司合作，打造百億產(chǎn)業(yè)集群。
健康食品產(chǎn)業(yè)主要依托6萬(wàn)畝海參養(yǎng)殖基地，以現(xiàn)有達(dá)蓮海珍品養(yǎng)殖公司為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，搞海參精深加工，開發(fā)海參肽、海參皂苷、海參膠囊、海參口服液、海參沖劑等系列高科技產(chǎn)品，塑造 “錦上堂”品牌。以達(dá)蓮海珍品養(yǎng)殖公司和匯有乳業(yè)公司為龍頭，加大招商力度，引進(jìn)其他相關(guān)精深加工企業(yè)入園，打造健康食品產(chǎn)業(yè)集群。
奮發(fā)自強(qiáng)打造發(fā)展一極
大海，賦予了凌海人開闊的視野、寬廣的胸懷、奔放的性格和敢為天下先的勇氣。為加速實(shí)施開放牽動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，更好地吸引國(guó)內(nèi)外投資者到凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)投資興業(yè)，凌海市在加速推進(jìn)大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重新修訂了鼓勵(lì)招商引資優(yōu)惠政策，并出臺(tái)了凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，誠(chéng)告天下，誠(chéng)招英才，對(duì)內(nèi)對(duì)外廣泛招商，舉全市之力奮發(fā)自強(qiáng)打造發(fā)展新一極。 6月30日，大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)獲得錦州市6家農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)手發(fā)放的社團(tuán)貸款，貸款總額1.65億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；8月10日，凌海大有產(chǎn)業(yè)園區(qū)航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目推介會(huì)在深圳舉行，深圳、港澳等地知名企業(yè)界和商界代表50多人踴躍參會(huì)；8月28日，總投資5000萬(wàn)元的凌海市科誠(chéng)電力電器制造有限責(zé)任公司高壓無(wú)感阻器項(xiàng)目開工建設(shè)……
按照建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)區(qū)加快推進(jìn)各重大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，目前已先后投入1.4億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完備。道路建立以公共交通網(wǎng)絡(luò)為主體、功能完善、管理先進(jìn)、有足夠容量和應(yīng)變能力的交通體系，方便人們的生產(chǎn)生活；供電現(xiàn)已架設(shè)2萬(wàn)千伏安輸電線路，電力硬件設(shè)施完備；供水現(xiàn)已建成日供水能力萬(wàn)噸供水廠，可保證產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目用水；供熱擬建集中供熱工程，為用戶提供蒸汽、采暖、生活熱水等熱源；供氣的國(guó)家天然氣主干線在產(chǎn)業(yè)區(qū)通過(guò)，并將在此開口，可保證產(chǎn)業(yè)區(qū)各類用戶使用天然氣的需求；通信方面，產(chǎn)業(yè)區(qū)已由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋，可提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥電話、光線城域網(wǎng)、傳真、各類郵件、特快傳遞等各類通信服務(wù)；產(chǎn)業(yè)區(qū)還規(guī)劃建設(shè)日處理能力3萬(wàn)噸的污水處理廠一座，實(shí)行統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
良好的軟環(huán)境引得鳳來(lái)?xiàng)?。凌海市委、市政府?duì)先期入駐的企業(yè)用地實(shí)行招排掛方式出讓，提供不低于企業(yè)征地成本的資金用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著 “政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、融資推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，建立融資平臺(tái)，為重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)加大扶持力度。目前，新引進(jìn)投資3000萬(wàn)元的管道燃?xì)忭?xiàng)目開工，預(yù)計(jì)年底前可建成投產(chǎn)。香港泛華倉(cāng)儲(chǔ)物流、天津“康師傅”礦物質(zhì)水、上海復(fù)旦復(fù)華5平方公里航空航天新材料科技園、海南劍發(fā)集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施、北京龍璽集團(tuán)中國(guó)大有國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)園等10多個(gè)項(xiàng)目洽談進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年內(nèi)落戶企業(yè)可達(dá)10戶以上，一個(gè)設(shè)施配套齊全、產(chǎn)業(yè)布局合理、園區(qū)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加速崛起。
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